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坚持以科学发展观为统揽 做兵团屯垦戍边事业的忠实实践者
发布时间: 2014/11/21 10:45:45 发布人: 李少帅 点击率: 412   
    兵团屯垦戍边事业是复兴中华民族和建设中国特色社会主义事业的重要组成部分。新疆生产建设兵团是维护新疆稳定、巩固祖国边防的一支重要力量,履行着屯垦戍边的双重使命和双重任务。兵团是肩负特殊使命的特殊组织,其基石是农牧团场。作为履行法律服务和法律保障职责的兵团政法各部门和广大政法干警,在新形势下,怎样才能更好地成为兵团屯垦戍边事业的忠实实践者,现本人就此谈几点看法。


  一、坚持以科学发展观为统揽,提高做好兵团政法工作重要性和紧迫性的认识,充分认识兵团屯垦戍边事业的重要意义。


  党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的讲话,深刻阐明了新世纪新阶段政法工作的职责任务和特殊重要性,集中提出了关于政法工作及法治建设的一系列重大理论观点、重大战略思想和重大政治原则,进一步阐述了党的十七大关于加强和改进政法工作的重大战略部署,丰富中国特色社会主义理论体系,为全面推进中国特色社会主义政法事业,加快建设社会主义法治国家指明了方向。


  新疆的改革、发展和稳定是事关发展新疆、稳定西部的大事,事关全国的工作大局,事关民族团结和祖国统一,事关国家和中华民族的最高利益。新疆和兵团一直地处分裂与反分裂、渗透与反渗透、和平演变与反和平演变斗争的前沿阵地。多年来,西方反华势力一直妄想“西化、分裂中国”和“分裂西藏、新疆”等,西部地区尤其是新疆和兵团在我国具有重要的战略地位和作用。因而,可以这样说农牧团场是兵团履行屯垦戍边历史使命和历史任务的重要载体和主要力量,兵团屯垦戍边更是党和国家“治国兴邦、固边富民”的重大举措。


  胡锦涛总书记在视察新疆和兵团时强调指出,兵团要更好地发挥在屯垦戍边中“建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁”的“三大作用”。 在新形势新任务下,结合当前开展的“大学习、大讨论”实践活动,兵团政法系统的干警一定要继续深入学习党的十七大精神,坚持以科学发展观为统揽,按照兵团第六党代会提出的奋斗目标和工作要求,肩负起历史使命和历史任务,加强党的建设和政权建设,提高对做好政法工作重要性和紧迫性的认识,准确地把握政法工作的性质和职责,实现好、发展好、维护好职工群众的根本利益,进一步密切党群关系、干群关系。为此,无论是加快屯垦戍边新型团场的经济社会发展,还是实现社会长治久安,兵团的公安、司法、法院、检察院、武警等政法组织都发挥着不可替代的重要作用。兵团要发挥好“三大作用”,就不仅要充分认识兵团政法各部门及广大政法干警是构建和谐社会和屯垦戍边“大实践、大事业”中的重要力量,是直接服务于团场职工群众的重要队伍,而且又是进一步增强团场的经济社会发展能力,使农牧团场始终保持政治稳定、民族团结、经济发展的坚强支柱,对于增强兵团的吸引力、亲和力、战斗力,从而影响和带领团场职工群众不断地“致富思源、富而思进”,保证农牧团场更好地执行屯垦戍边历史使命和历史任务具有重大的现实意义和深远的历史意义。


  二、肩负起历史使命和历史任务,准确地把握兵团政法工作的性质和职责,践行“六个角色”,坚定不移地做屯垦戍边事业的忠实实践者


  党的十七大所确定的中国特色社会主义,是旗帜,是方向。兵团屯垦戍边事业作为建设中国特色社会主义事业的重要组成部分。兵团的各级政法组织及全体干警既是屯垦戍边事业的建设者、捍卫者,同时也是中国特色社会主义的建设者、捍卫者。在新形势新任务下,结合当前开展的“大学习、大讨论”实践活动,兵团政法系统各部门及全体干警要肩负起发展屯垦戍边事业的责任,履行好部门责任、岗位职责,就必须实践和当好“六个角色”, 即理想信念坚定的信仰者、“以人为本”的践行者、科学发展的推动者、社会和谐的守护者、法治社会的建设者和党的领导的捍卫者。

  (一)要做理想信念坚定的信仰者。兵团政法机关是蕴含于中国特色社会主义事业之中的屯垦戍边事业的建设者、捍卫者。兵团政法机关必须从政治认同、理论认同、感情认同上,充分认识走中国特色社会主义道路的必然性、实践的先进性、理论的系统性。在新形势下,兵团政法各部门和广大干警要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,沿着中国特色社会主义的正确道路勇往前行,就必须始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统揽,用党的最新理论成果武装头脑,指导实践,推动工作。要进一步提升马克思主义理论素养、政治素养和思想道德水平,特别要加强对政法干警社会主义法治理念的教育,增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、廉洁意识。要通过深入开展“大学习、大讨论”,使党员干警真正做到党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,实现政治性、人民性和法律性有机统一,确保政法队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,要通过大学习大讨论,使广大政法干部尤其是党员领导干部真正成为实践社会主义核心价值体系的模范,做社会公德、职业道德、家庭美德和社会主义荣辱观的表率,牢固树立社会主义法治理念,全面履行政法工作职责,维护司法公正,为构建和谐兵团、促进社会和谐、提供有力的法律服务和司法保障。在屯垦戍边实践中,始终践行“三个代表”,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。


  (二)要做“以人为本”的践行者。 坚持以人为本、执法为民,是党的根本宗旨的要求,也是做好兵团政法工作的最终目的。兵团政法机关要把实现好、维护好人民群众权益作为政法工作根本出发点和落脚点,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力改善民生,全力保障民安。随着改革开放和社会主义市场经济的不断深入,在建设屯垦戍边新型团场中, 由于各种利益关系的调整,不可避免地会滋生新的矛盾和问题,政法各部门要让全体政法干警树立起“执政为民、司法为民、以人为本”和“文明执法、公正执法”的观念,要切实将以人为本理念贯穿执法工作始终。注重从保障和改善民生上入手,带着深厚感情为群众排忧解难,从源头上化解矛盾、调处纠纷。面对矛盾纠纷,在法律以内,要依据法律,辨明是非,厘定责任;在法律以外,要懂得用情用理去化解矛盾,让职工群众感受到司法的温暖。要不断深化基层平安团场创建和建设法治模范团场工作,广泛地宣传发动职工群众,充分调动党员干部、职工群众参与“平安兵团”建设的积极性和创造性,切实把政法机关的执法工作与服务和保障民生有机地结合起来,出台一系列便民、利民、惠民措施,为职工群众办实事、办好事、解难事,切实为群众解决生产、生活等实际困难,树立兵团政法工作亲民、爱民、为民的良好形象。只有让兵团广大职工群众真正感受到司法的公正与关爱,才能真正赢得群众的信任和拥护。


  (三)要做科学发展的推动者。构建平安和谐兵团和建设屯垦戍边新型团场是一项长期的历史任务,也是兵团政法机关的共同责任。  兵团政法各部门和每位政法干警要认真把握社会主义初级阶段的基本国情,深刻认识兵团的屯垦戍边是治国安邦的重大举措。为适应我国基本国情和发展壮大屯垦戍边事业,兵团政法各部门和全体干警就必须服务服务于党和国家的工作大局,在工作思路上做到“四个更加注重”:一是要更加注重推动发展,要进一步强化服务意识,坚持围绕发展这个第一要务作文章,更加善于运用法律手段完善市场经济体制,调节好经济社会关系,促进兵团经济社会又好又快发展;二是要更加注重促进社会和谐,将最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素,确定为政法队伍的工作目标;三是要更加注重保障民生,重视民生案件、事件的处理,充分发挥兵团各政法部门的职能作用,推动兵团政治、文化、经济和社会建设的顺利进行;四是要更加注重维护国家安全和社会稳定,充分发挥公安、检察院、法院、司法行政、监狱、武警等专门机关的职能作用,坚持专群结合的工作方针,把确保维护国家安全和社会政治稳定放在兵团政法工作更加突出的位置。  同时,广大政法干部还要善于从法律、社会、人民多维视角观察、分析和处理问题,把司法能力体现在能否促进兵团经济发展、社会和谐来检验办理案件、解决问题的法律效果和社会效果,真正实现公正、高效、和谐司法。通过法律服务和法律保障等政法工作更好地维护国家法律正确实施、维护当事人合法权益、促进市场经济良性运行、推进民主法制建设等。只有这样兵团政法各部门、各位干警才能成为推进兵团经济社会又好又快发展推动者,成为科学发展观的忠实执行者。


  (四)要做社会和谐的守护者。学习贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神,全面做好兵团政法工作,努力构建和谐社会,关键就是要树立正确执法理念、创新工作机制、提升工作能力、在解决政法工作突出问题上寻求突破。兵团公安、检察院、法院、司法行政、监狱管理等政法部门通过这次“大学习、大讨论”活动,要从执法思想、执法观念上找差距,从职业道德、执法作风上找差距,从执法水平、办案质量上找差距,把存在的问题查深、找准并加强整改工作。牢固树立“政法工作一盘棋”的思想,针对全面掌握的社情敌情民情形势,形成合力、齐抓共管。要依法坚持“严打”方针不动摇,要对危害国家统一的民族分裂分子和境内外“三股势力等各类违法犯罪活动保持高压态势,通过落实社会治安领导责任制等措施,切实加强社会治安工作,积“小安”为“大安”,切实维护国家统一、国家安全和人民利益,努力为兵团经济社会发展营造良好的安全环境。兵团各政法机关及全体干警必须把维护和实现社会公平正义作为政法工作的生命线,作为执法为民、司法公正的价值追求,牢固树立公平正义的司法理念,把公平正义渗透到执法司法的全过程,把每一起案件的办理、每一件事情的处理都作为维护社会公平正义的具体实践,公安机关依法惩治一次违法犯罪活动,就会有力地维护一方平安稳定,司法行政部门解决一件纠纷,其实就是化解一个矛盾;提供一次法律服务,也许可以为团场、企业发展指明一个正确方向;人民法院依法、依政策解决一件涉法信访或依法审判一起诉讼,可能就会让社会多一点和睦;检察机关正确地实施一次法律监督等检诉活动,就会让法律在社会实践得到一次生动的诠释等等。政法部门坚持依法从实体上、程序上、时效上全面保障社会公平正义的实现,使公平正义成为人们看得见、感受得到的结果,真正惠及广大职工群众。就会使兵团政法队伍始终成为社情民意的先知者、化解矛盾的润滑剂,把“大学习、大讨论”教育活动的成效最终体现和落实到解决和促进各项工作的开展上,使政法干部依法行政、促进和谐的能力得到良好的彰显。


  (五)要做法治社会的建设者。政法干警要做法治兵团、平安兵团、和谐兵团的建设者,为发展屯垦戍边事业服务,就必须要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,学习科学文化知识,钻研公安、司法等政法工作业务,增强服务社会的本领,立足岗位多作贡献。身体力行地把“大学习、大讨论”的学习成果转化为致力于屯垦戍边事业“大作为、大实践”中去。在新形势下,政法工作肩负的维护社会稳定的任务更加繁重,这要求兵团政法各部门对当前的政法工作还存在的一些与社会主义法治理念不相适应的现象和问题,如执法为民的观念淡薄,执法效率不高,办案质量较差;服务大局意识不强,办案的社会效果不够好;执法不廉、司法不公的现象。要切实加强整改工作,要动真的、来硬的,抓实的。兵团政法各部门的全体干警 作为具体的实践者,要依法加强制度建设,严格规范执法行为,做到用公正诠释公平和用法律阐明正义的有机统一。如果不这样,不但维护公平正义的目的达不到,更会损害法律的权威和社会的公平。只有坚持法治与德治并重,才能更好地努力提高兵团政法各部门和政法干警的社会公信度和影响力。


  (六)要做党的领导的捍卫者。  兵团政法系统各级党组织及政法干警要正确认识和时刻牢记中国革命和建设的历史选择,始终坚持党的绝对领导。要始终坚持以社会主义法治理念为指导,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。无论什么时候都要头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明,在大是大非面前绝不能有丝毫含糊和动摇;要始终把兵团政法工作放在党和国家工作全局中来谋划、放在屯垦戍边事业中来推进,找准部门职责和干警岗位工作与屯垦戍边事业的结合点、着力点; 政治工作的成果应该用业务实绩来检验,政治工作与业务工作是相辅相成的,在某种意义上,政法机关的公正执法也是一种生产力。要主动接受兵团各级党委及其政法委的领导,对重大部署、重要决策以及涉及全局问题、敏感问题、社会热点问题的重大案件和群体性案件,及时向党委及其政法委汇报。 通过政法各部门、全体干警的工作,更好地维护兵团社会稳定、实现经济发展、保障和改善民生、促进社会和谐、促进反腐倡廉。在新形势新任务下,要旗帜鲜明地坚持走中国特色社会主义道路,从思想上、组织上、作风上入手,经常开展形式多样的教育引领工作,以此作为政法机关及其队伍建设的灵魂工程。在工作中做到忠实履行宪法和法律赋予的职责,自觉服从服务于屯垦戍边事业大局,坚持把执法为民落实到一切执法活动中去,严格规范执法行为,坚持依法办案、依法管理,做依法治国和以德治国基本方略贯彻落实的执行者、促进者和捍卫者,不断开创兵团政法工作的新局面, 切实维护国家统一和党的执政地位,切实维护民族团结和社会政治稳定,为实现“构建和谐兵团、和谐新疆”乃至全国稳定工作大局工作目标创出新业绩、作出新贡献。作者:杜本茂

                                                (来源:兵团新闻网)

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