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中共钦州市委关于学习贯彻党的十七大精神的决定
发布时间: 2007-12-04 18:15 发布人: 赵鑫宇 点击率: 1167   
  为学习宣传贯彻党的十七大精神,围绕“三大目标”,加快富裕文明和谐新钦州建设,夺取与全国同步全面建设小康社会的新胜利,根据中央、自治区党委的要求,现作如下决定:

    一、深刻领会党的十七大精神

    党的十七大是在我国改革发展的关键阶段召开的一次十分重要的大会。会议高举旗帜,继往开来,求真务实。必须深刻领会党的十七大精神实质,用党的十七大精神武装头脑。

    (一)充分认识党的十七大的重大意义。

    党的十七大以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真总结了党的十六大以来的工作和取得的成就,回顾总结了改革开放以来党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验,对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署。会议审议和修改党章,选举产生了新一届中央领导集体。这次大会是团结的大会,胜利的大会,奋进的大会,对于进一步动员全党全国各族人民,为夺取全面建设小康社会新胜利具有重大而深远的意义。学习好、领会好、宣传好、贯彻好党的十七大精神,鼓舞和激励全市人民围绕大港口、大工业、大旅游目标,奋力推进钦州又好又快发展,建设富裕文明和谐新钦州,是当前和今后一个时期的首要政治任务。

    (二)原原本本学报告学党章,把思想认识高度统一到党的十七大精神上来。

    党的十七大精神,集中体现在党的十七大报告和党章中。要原原本本地学习报告和党章,深刻领会精神实质,把思想认识高度统一到党的十七大精神上来。要始终不渝高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地继续解放思想,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地落实科学发展、社会和谐,坚定不移地为全面建设小康社会而努力奋斗。

    一要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜。党的十七大第一次阐明了高举中国特色社会主义伟大旗帜的内涵,就是坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义的旗帜、道路、理论体系,构成完整的统一体,共同鲜明地回答了党在新时期指导思想的理论基础和发展道路、奋斗目标、共同理想以及当代中国的社会制度问题。中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。这是十七大报告的重大结论,我们要永远铭记、倍加珍惜、长期坚持和不断发展。

    二要深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重要战略思想。党的十七大报告全面深刻地阐述了科学发展观的历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求。明确提出:科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们要深入贯彻落实科学发展观,要始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,要积极构建社会主义和谐社会,要继续深化改革开放,要切实加强和改进党的建设。

    三要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。党的十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,对国家的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设做出了全面部署。首次提出实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。这一目标符合我国实际和发展趋势,体现了人民的愿望。我们要以这一宏伟目标凝聚人心,鼓舞斗志,动员全市干部群众为实现与全国同步进入全面小康社会目标而奋斗。

    四要深刻领会坚定不移地推进改革开放的重要意义。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。新时期最鲜明的特点是改革开放,最显著的成就是快速发展,最突出的标志是与时俱进。要充分认识到改革开放符合党心民意、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,要在全面建设小康社会实践中坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。

    五要深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务。党的十七大把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐败建设,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要自觉学习贯彻新修订的党章,引导广大党员按照党的十七大向全党发出的“四个一定要”的号召,更好地发挥先锋模范作用,为党和人民的事业贡献力量。

    (三)坚持理论联系实际,以党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

    理论和实际相结合,是马克思主义的最高境界。要大力弘扬理论联系实际的学风,坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部,进一步统一思想、坚定信念,振奋精神、凝聚力量,推进钦州又好又快发展。要围绕“三大目标”,紧密结合本市、本县区、本部门、本单位的工作实际,紧密结合广大党员的思想实际,切实用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作,在推动钦州经济社会又好又快发展中走出新路子、开创新局面。

    二、适应新形势,把握新机遇,推动新发展

    深入学习贯彻党的十七大精神,必须要以科学发展观统揽全局,抓住多区域合作和广西北部湾经济区开放开发的新兴机遇,适应新形势、新任务的要求,按照自治区第九次党代会和市第三次党代会的部署要求,继续解放思想,坚持改革开放,转变发展方式,突出重点,统筹兼顾,围绕“三大目标”,突出“两个主战场”建设,抓规划,打基础,上项目,办文化,利民生,保民安,强党建,推动全面协调可持续发展,努力实现全面建设小康社会的奋斗目标。

    (一)继续解放思想,坚定不移推进“三大目标”建设。解放思想,是党的思想路线的本质要求,是发展中国特色社会主义的一大法宝。钦州属于沿海后发展地区,区位优势明显,经济发展滞后。解放思想,认清形势,抢占先机,加快推进科学发展,是钦州当前最紧迫的任务。 钦州近年来的发展实践进一步证明,“三大目标”是一个相互联系、相辅相成、相互促进的有机整体,是一条符合钦州实际,加快钦州发展的科学发展之路。没有大港口,很难形成大工业、大物流,大发展就缺乏基础;没有大工业,很难建设大港口、大物流,很难实现钦州大发展;没有大旅游,城市就会缺乏文化魅力和发展服务业的活力,难以建成适宜居住的人居环境滨海城市。建设大港口、大工业、大旅游三大目标,对钦州优化经济结构,壮大经济总量,提高经济效益,实现全面协调可持续发展至关重要。面对改革开放和市场经济深入发展的新形势,面对全面建设小康社会的新部署,钦州必须坚定不移地推进大港口、大工业、大旅游建设。要认真研究和准确把握“三大目标”与我市经济、政治、文化、社会和党的建设的内在关系,深刻把握经济加速发展面临的新课题新矛盾,继续解放思想,更新发展观念、创新发展思路,转变发展方式,着力研究和解决项目投资扩张与环境压力增大、港区龙头崛起与县域经济疲软、产业集聚发展与城市功能配套等问题。用科学发展观和构建社会主义和谐社会的理论,充实“三大目标”的新内涵、赋予“三大目标”的新要求、明确“三大目标”的新任务。根据“三大目标”不同的发展阶段,科学制定适应时代要求、符合钦州实际和人民愿望的政策措施,促进钦州更好更快发展。

    (二)统筹协调发展,使各项工作在更高层次和更高水平上实现新突破。按照党的十七大精神,结合钦州的实际,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展,使发展思路更加符合科学发展观的要求,使钦州各项工作在更高层次和更高水平上实现新的突破。要抓住多区域合作和国家实施自由贸易区战略的新兴机遇,充分发挥钦州处于广西北部湾经济区中心地带的区位优势、西南大通道出海枢纽的交通优势、发展临海大工业的产业基础优势和资源优势,以“两个主战场”为载体,抓住龙头,突出重点,着力做好抓规划、打基础、上项目的工作,规划建设保税港区和30万吨级航道、泊位,规划建设以金谷、金光、河东工业园区为重点的产业园区和大型综合物流基地;以城市组团发展和“江、湖、海”一体化的新理念,按照“中国优秀旅游城市”要求,规划好、建设好、管理好城市,提高钦州对产业集群发展的吸引力和支撑力;大力建设水、电、路、信息等基础设施,夯实发展基础;着力抓好石化、能源、造纸、冶金、粮油加工、修造船业等重大产业项目建设,推动钦州港经济开发区在区域经济中的龙头崛起,努力把钦州建设成为北部湾核心工业区、区域性物流中心和区域性中心城市。要增强发展协调性,加强副中心城市和中心城镇建设,发挥县域比较优势,大力发展医药、食品、编织、坭兴陶、机械、建材、纺织等优势产业和特色产业。要加强农村基础设施建设,加强农村教育和技能培训,提高农民素质,引导农民向二、三产业转产就业,扎实推进社会主义新农村建设。要大力创新体制机制,破除影响发展的体制性障碍,大力招商引资和促进全民创业,鼓励、支持、引导非公有制经济发展,促进个体、私营经济和中小企业发展,不断增强县域经济综合实力和竞争力,在全市形成分工明确、优势互补、开放互动的发展格局。鼓励和支持市内企业到东盟国家和地区开展境外投资合作。加快转变外贸增长方式,调整进出口结构,促进加工贸易转型升级,大力发展服务贸易,提高对外贸易质量和效益。创新利用外资方式,扩大利用外资规模。要加快发展社会事业,利民生,保民安,使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。优先发展教育,在巩固和发展义务教育的基础上,加快普及高中阶段教育,围绕建设北部湾职业教育中心的目标,大力发展职业教育,加快钦州学院建设,创建北部湾大学,推进广西英华国际职业学院和钦州高等职业技术学院建设。深化医疗卫生体制改革,加快建立覆盖城乡的基本医疗卫生保障制度,不断满足人民群众的基本医疗卫生需求。扩大就业和再就业渠道,逐步建立覆盖全社会的社会保障体系。健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。深化收入分配制度改革,努力增加城乡居民收入。坚持不懈地加强人口与计生工作。坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故,全面落实社会治安综合治理措施,推进平安钦州建设,形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。坚持富国与强军的统一,增强国防意识,继续一如既往地加强民兵预备役建设。

    (三)加强城市文化建设,提升钦州城市发展的软实力。当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,一个缺乏文化的城市是缺乏灵魂的城市,一个缺乏灵魂的城市不可能永久持续健康发展。要坚持社会主义先进文化前进方向,加强文化钦州建设,提高文化软实力。要以社会主义核心价值体系为核心,大力弘扬“迎难而上、团结奋进、开拓创新、争创一流”的钦州精神,树立钦州城市人文精神,使人们对钦州这座城市有归属感、认同感和自豪感。抓好精品文化建设,继续发掘、包装以刘永福、冯子材等民族英雄为代表的“民族英雄文化”,以三娘湾中华白海豚为代表的“海豚文化”,以千年坭兴陶为代表的“陶艺文化”;抓好八大文化体育场馆等文化活动场所建设,继续办好国际海豚节等节庆文化,通过历史与现代、本土与外界、文化与旅游的融合,努力构筑富有特色的城市文化,凸显城市的主题和个性,全方位、多层次地打造钦州城市文化品牌,使城市主题文化走进人们的生活。要加强文化载体和人才队伍建设,出台吸引文化人才的政策,培育文化领军人才,引进一批高素质的科、教、文、体人才,不断充实和壮大我市文化队伍阵营。要聚合生产要素,整合现有资源,深化文化体制改革,完善扶持公益性文化事业,大力发展文化娱乐、广播影视、新闻出版等产业,营造有利于出精品、出人才、出效益的环境,做大做强文化产业。

    (四)更加注重环境保护,建设优美和谐宜居的滨海城市。认真实施生态城市建设规划纲要,大力发展循环经济,加强能源资源节约和生态环境保护,建设生态文明。要把节能减排作为转变发展方式的重要抓手,坚持节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展,落实工作责任制,突出抓好重点领域、重点行业和重点企业的节能减排,建立更加有效的监督管理体系,提高节能和环保水平,确保完成节能减排的硬性指标,努力实现经济社会持续发展、资源利用率持续提高、污染排放持续减少、生态环境持续改善,使环境、资源、人口工作协调发展。

    (五)以改革创新精神推进新时期党的建设伟大工程。贯彻党的十七大精神,坚持党要管党、从严治党,以改革创新为动力,全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为全面推进大港口、大工业、大旅游“三大目标”和工业化城镇化“两个主战场”建设,构建富裕文明和谐新钦州提供坚强的政治和组织保证。以改革创新精神推进新时期党的建设,必须加强思想建设,扎实开展创建学习创新型领导班子、学习创新型党组织活动,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,不断提高党员干部的思想政治素质。必须不断加强领导班子和干部队伍建设,健全领导体制和工作机制,深化干部人事制度改革,不断优化人才发展环境,把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针策略、善于领导科学发展的坚强领导集体。必须加强基层党的建设,建立健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,进一步深化“城乡联谊、三级联创”活动,总结提升“党群致富联合体”、“党员示范户”等方面的经验,全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织、新经济组织等基层党组织建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。必须加强党内民主建设,尊重党员主体地位,完善党内民主制度,认真学习贯彻党章,严格实行民主集中制,坚决维护党的集中统一。必须加强作风建设,深入开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动,坚持面向基层和群众转变作风,形成“清简务本、行必责实”的良好作风,以优良的党风促政风带民风。必须把反腐倡廉摆在更加突出的位置,进一步加强反腐倡廉建设,要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力,以反腐倡廉的实际成果取信于民,保证党的自身建设和钦州各项事业健康发展。

    三、加强学习贯彻党的十七大精神的组织领导

    全市各级党组织要精心组织、周密部署,加强领导,统筹安排好党的十七大精神的学习宣传贯彻工作,切实把广大党员干部的思想统一到党的十七大精神上来。

    一要切实加强党的十七大精神的宣传工作。精心制定好宣传方案,统筹协调宣传工作,加大宣传力度。要充分发挥我市新闻媒体和理论队伍的作用,广泛宣传党的十七大精神。要精心组织、广泛开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传活动,组织好专栏、专题、重点文章、评论,运用群众身边的典型,提高宣传工作的针对性和实效性。要充分发挥各界社科工作者、专家的作用和优势,围绕党的十七大提出的一系列新思想、新观点、新论断、新要求,结合钦州的实际,深入开展研究工作,为钦州的改革与发展提供更多的优秀理论成果。

    二要切实安排好党的十七大精神的学习活动。各级党委(党组)要把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,贯穿各项工作的始终。围绕主题,把握主线,狠抓落实,分阶段有重点地开展一系列活动。精心筹划好系统的学习计划,突出重点,提高学习的实效性。各级党委(党组)中心组要把学习党的十七大精神作为主要内容,认真学习,深入研讨,力求把党的十七大精神学懂、学通、学透。要通过举办座谈会、研讨会、报告会等多种形式,广泛深入地学习党的十七大精神。要把学习党的十七大精神列入各级党校(行政学院)领导干部培训班课程。要认真组织社区、农村、企业、机关、学校等基层党组织的学习,结合基层党员的实际,开展丰富多彩的学习活动,帮助广大党员群众掌握党的十七大的基本精神。要充分发挥党的基层组织的作用,组织好离退休人员、新经济组织、新社会组织、下岗失业人员以及流动人口中党员的学习,使学习活动覆盖全社会。各级党组织以及工会、共青团、妇联等人民团体要根据职能,发挥优势,广泛开展各具特色的学习活动。要切实抓好党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作,把学习党的十七大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容,融入到学校党团组织各种活动中。

    三是领导干部要带头学习贯彻党的十七大精神。各级领导干部要认真做好组织协调和督促检查工作,对本地、本部门的学习贯彻活动切实负起责任,一级抓一级,层层抓落实。要率先垂范,带头学习、带头宣讲、带头贯彻、带头落实党的十七大精神,努力成为勤奋学习、善于思考、勇于实践的模范。

    全市各级党组织和广大党员干部,要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习宣传贯彻党的十七大精神,增强忧患意识,居安思危,戒骄戒躁、艰苦奋斗,刻苦学习、埋头苦干,加强团结、顾全大局,为实现“三大目标”,建设富裕文明和谐新钦州,为夺取与全国同步全面建设小康社会新胜利而努力奋斗!


来源:钦州日报

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